“农业强国”是指农业生产全面的提高，是农业发展的目标。中国农业生产效率的提升、农民增收等都将在建设农业强国的过程中不断实现，“农业强国”是中国农业发展一个总领性目标。

  中国国务院发展研究中心农村经济研究部部长、研究员叶兴庆表示，建设农业强国就是要建设与社会主义现代化强国相匹配的农业。其中，供给保障强，是指农业的首要功能要为社会经济发展提供足够的农产品，要有强大的产出能力和供给保障能力；设施装备强，是指通过科技进步、设施建设(包括高标准农田，农田水利等)来提高农业的生产效率；经营体系强，是指发展新型经营主体和社会化服务，延长农业的产业链，使小规模农户能够在产业经营体系中分享到足够高比例的增值收益；产业韧性强，是指使中国的农业能够经受得住重大自然灾害、极端气候变化，能够经受得住国外市场剧烈波动，提高农业的气候韧性和储备调节能力；竞争能力强，是指提高农业劳动生产力、降低成本，提高农产品的国际价格竞争力。

  他表示，今年的中央一号文件是在建设农业强国的起步之年的关键节点上发布的，其坚持目标导向和问题导向，其中很多内容都体现了“农业强国”这一核心内涵，并重点针对短板弱项提出具体措施，包括加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑、推动乡村产业高质量发展等等。该文件不仅关系到今年“三农”的任务，还关系着中国建设农业强国能否开好局，要落实好文件相关措施。