周宏仁读《中国农村市场信息概论》感想

   《电子政务》杂志社跟我联系说，想举办一个关于《中国农村市场信息概论》这本书的读书会。我对这种想法欣然表示同意和支持，我觉得这个想法很好，而且像这样的读书会，以后应该持续不断地开下去，把它做成一个品牌，不断地关注我国信息化领域有什么新的著作，然后组织大家来阅读并讨论。这也是推进我国信息化建设的一种非常好的方式。

　　谈到今天我们阅读和讨论的这本书，它在整个信息化的发展当中，还是有其特殊的意义，下面我分3点来讲。

　　第一点，是关于三农信息化的问题，这实际上是中国信息化推进当中的一个非常重要的战略问题。党中央历来强调，三农问题是全党工作的重中之重，三农问题在中国现代化进程当中扮演着极为重要的角色；我们国家信息化的推进，不可能不关注三农问题。如果把党中央说的重中之重的问题撇在一边去推进信息化，那么你说搞的是什么呢？因此，从国家信息化的角度来讲，对三农问题要给予极大的关注。

　　在国内，对这个问题的认识应该讲还是不完全到位的。我相信还是有一些领导，或是从事农业问题的专家学者，或是从事信息化工作的同志，他们可能认为，关注三农问题，关注别的可以，关注信息化可能就是浪费资源，达不到应有的效果。

　　在上述认识上肯定是有分歧的，但从实际情况来看，从中国这些年信息化的实际发展情况来看，我觉得这种担心是多余的。如果我们多看一些资料或数据的话，我们就可以发现，从党的十六大以来，中国的信息化得到了长足的发展，特别是中国的农村信息化发展也是非常快的。我举个简单的数字大家就能知道，比如像中国的网民，现在已经接近3亿，这3亿网民里，农村网民有7500万，约占中国网民的1/4，这在前几年是不可想像的事情。另外，中国网民中农村网民数量增加的速度大概是每年70%；而城镇网民增加的速度只有38%左右，从增长速度来看两者差距也是比较大的。还有一点，在过去六七年当中，农村的电脑拥有量大概增加了6－7倍，现在城镇电脑拥有率大概是60%多，农村的电脑拥有率为3.6%，这比2001年的0.5%增加了7倍。所以我跟有的同志讲过，也在一些会上讲过，农村是中国信息化发展的战略空间，就因为农村跟城镇有差距，所以农村信息化发展的空间就更大。

　　就这几年三农信息化的推进来看，农村信息化发展应该讲是非常有成效的，像网站数量的巨增就是一个明证。我记得2007年的时候，曾跟郭作玉同志有过交流，我问他“你估计现在农村网站有多少？”，他说大概在4000－8000个，那么我们取个平均数算作6000个；去年我又听他讲涉农网站已达到18000个。这才1年多的时间，我们便可以看出这个发展势头是非常强劲的！而且我觉得这种势头是不以人的意志为转移的，它是我国经济和社会发展产生的需求；农民要上网，农民要利用信息化的手段，这种发展势头是挡不住的。这是我国未来经济、社会发展大局所产生的需求。

　　我们可以看到，踏踏实实地推进中国的三农信息化，不仅是必要的，是可能的，而且是可以取得巨大成功的。当然对此有不同的认识，有不同的观点，这没有关系，大家可以在推进的过程中来不断地研究和讨论，来不断地提高对三农信息化的认识，这是我讲的第一点。

　　第二点，是这本书所提出的问题，即中国的农村市场信息服务。我觉得这个问题提得非常好，而且也代表了我国三农发展的重要领域，是一个非常重要的方向。当然，从全面讨论三农信息化的问题来讲，会牵涉到方方面面，就不只是关于农村市场信息服务这一个方面，但我说这是一个非常重要的方面。为什么这样讲呢，归根结底，我们搞信息化是要为农业和农村的发展，为农民的脱贫致富服务，而这个服务就是要通过一个市场化的手段，通过信息和知识服务的形式去表现。所以，推进中国农村市场信息服务体系的建设，在三农信息化的推进当中是一个非常重要的问题。

　　我始终有一个看法，就是想从根本上解决中国的三农问题，如果不把8亿农民当中的多数从土地上解放出来，中国的三农问题是解决不了的。因为，中国的耕地就是那么多，不会增加了。人们再如何科学种田，耕地也是有一个上限的，它终有一个“天花板”。所以，将有限的耕地被那么多人口一除，人均耕地就剩那么一点儿了。所以，解决中国三农问题的办法，就是要要把农民进行切分，把农民从土地上分出去一大部分。如果参考发达国家的做法，最多也就是留总人口的10%为农业人口。这个10%在中国也就是1.3亿人，还有那么多亿人怎么办？就要靠新兴产业的发展，把大批农民从土地上剥离出来，其中就包括现代服务业，这是一个极大的空间，这里面就包括了农村市场信息服务体系，也牵涉到所有的人。所以，大力发展中国的农村市场信息服务，就是在培育、培植新的产业，就是关于农村信息服务这样一个大的产业。

　　而信息服务是属于现代服务业的范畴，与传统的服务业不一样的地方，在于它是以计算机和网络为基础的，这就是我们讲的现代服务业的概念。在中国这样一个有13亿人口的大国，我觉得这个产业的发展空间是极为巨大的。为什么呢？因为信息需要有人采集，采集完了需要有人处理，然后还需要用计算机的手段来存储和管理。把信息提供给用户，要使用门户网站，还需要有文字编辑，然后还要有一整套基础设施的建设，等等，其中牵涉到很多具有不同技能的劳动力，它会形成一个新的产业。

　　所以，从这本书所提出的中国农村市场信息服务这个问题来看，它对推动中国农业发展会起到比较好的作用，是我国三农信息化当中一个战略问题。从这个角度来讲，我觉得这本书提出了一个农村信息服务产业的方向，会引起全社会的重视和讨论，使大家一起来推进这样一个产业的发展。不管从直接还是间接的意义来讲，中国农村市场信息服务对解决三农问题，对中国的信息化的推进都有很重要的意义。

　　第三点，是关于这本书本身。我接触这本书比较早一点，两三年以前，就是这本书前面的那个版本（第一版），我就拜读过。这本书再版之前，郭作玉主任又请我作了序，所以我又比较仔细地阅读了。我感觉，这本书比较好的就是把农村市场信息服务体系目前的情况，做了一个比较完整的总结和概括。换句话说，这本书把农村市场信息服务体系的框架基本上给搭起来了。当然，随着农村市场信息服务的发展，对此可能还会有新的认识，我们还可以不断地充实、不断地完善。现在有了这样一个框架，我们就可以沿着这个框架，沿着农村市场信息服务体系这个思路，去具体研究，继续探讨。所以从这个意义来讲，这本书非常值得一读，它可以丰富我们对农村市场信息服务体系的认识，促进我们对这个问题的思考。

　　同时，我也对这本书提点希望。从发展的角度来看，所有做研究的同志都很关心的一个问题就是数据、方方面面的情况，它现在到底数量是多少？这个概念很重要，毛主席常讲“我们要做到胸中有数”，我们党委会的工作方法，首先就是要心中有数。所以，我希望这本书能不断地得以完善，以后不断地充实各方面的数据。从农业部信息中心来讲，他们有自身的优势，因为他们有一个体系架构，从中央到省、市、县，他们有完整的信息体系。利用这样一个完整的体系，如果每年在农村市场信息服务的数据上下一点功夫的话，那么我相信对于我们的决策、对于提高我们的认识，都会非常有帮助。像我刚才讲到的，涉农网站为什么会在1年的时间内从6000个左右跃升到18000个？除了农业系统的情况，我们全国的网站1年要增加七八十万个，这个速度在全世界都是绝无仅有的。所以，我希望今后准备再版这本书的时候，尽量多采集一些数据和各方面的情况，能够从数量的角度再多做一些更深入的分析和建设。