两会教育建议：全面加强未成年人游戏产品准入监管
2021-03-29
作者：王翔
来源：全息网
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全国人大代表张志勇提案建议:
一是加强儿童游戏产品的准入监管。改变当前单纯把游戏产品作为一般文化产品，单独由文化宣传网信部门负责准入监管的做法，实行网信和教育部门两次监审机制，网信部门负责首次监管，教育部门负责二次审查。
二是尽快实施儿童游戏产品分级管理制度。建立由教育、心理、卫生、法学、儿童学、软件开发等专家组成的儿童游戏软件定级委员会，对网络游戏软件进行定级，划分出适合不同年龄阶段的游戏级别。
三是调整降低儿童游戏时长。目前，国家新闻出版署发布的《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》中规定：网络游戏企业向未成年人提供游戏服务的时长，法定节假日每日累计不得超过3小时，其他时间每日累计不得超过1.5小时。有关部门要进一步研究，这些时长规定在未成年人日常学习生活中时间占比是否科学、适宜？同时，应对不同学段的儿童做出不同的规定。
四是进一步降低未成年人每月游戏消费金额。目前，国家新闻出版署发布《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》规定：网络游戏企业不得为未满8周岁的用户提供游戏付费服务。同一网络游戏企业所提供的游戏付费服务，8周岁以上未满16周岁的用户，单次充值金额不得超过50元人民币，每月充值金额累计不得超过200元人民币；16周岁以上未满18周岁的用户，单次充值金额不得超过100元人民币，每月充值金额累计不得超过400元人民币。有关部门要进一步研究，是否需要进一步限制未成年的游戏消费数额。
五是调整未成年人网络游戏预警时间。目前，根据多部委发布的《网络游戏防沉迷系统开发标准》，PC端游戏用户累计在线3小时以内的游戏时间为“健康”游戏时间，累计在线3小时- 5小时的游戏时间为“疲劳”游戏时间，累计在线超过5小时的游戏时间为“不健康”游戏时间。有关部门要进一步研究，所谓“健康游戏”时间的规定是否科学适宜。
一是加强儿童游戏产品的准入监管。改变当前单纯把游戏产品作为一般文化产品，单独由文化宣传网信部门负责准入监管的做法，实行网信和教育部门两次监审机制，网信部门负责首次监管，教育部门负责二次审查。
二是尽快实施儿童游戏产品分级管理制度。建立由教育、心理、卫生、法学、儿童学、软件开发等专家组成的儿童游戏软件定级委员会，对网络游戏软件进行定级，划分出适合不同年龄阶段的游戏级别。
三是调整降低儿童游戏时长。目前，国家新闻出版署发布的《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》中规定：网络游戏企业向未成年人提供游戏服务的时长，法定节假日每日累计不得超过3小时，其他时间每日累计不得超过1.5小时。有关部门要进一步研究，这些时长规定在未成年人日常学习生活中时间占比是否科学、适宜？同时，应对不同学段的儿童做出不同的规定。
四是进一步降低未成年人每月游戏消费金额。目前，国家新闻出版署发布《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》规定：网络游戏企业不得为未满8周岁的用户提供游戏付费服务。同一网络游戏企业所提供的游戏付费服务，8周岁以上未满16周岁的用户，单次充值金额不得超过50元人民币，每月充值金额累计不得超过200元人民币；16周岁以上未满18周岁的用户，单次充值金额不得超过100元人民币，每月充值金额累计不得超过400元人民币。有关部门要进一步研究，是否需要进一步限制未成年的游戏消费数额。
五是调整未成年人网络游戏预警时间。目前，根据多部委发布的《网络游戏防沉迷系统开发标准》，PC端游戏用户累计在线3小时以内的游戏时间为“健康”游戏时间，累计在线3小时- 5小时的游戏时间为“疲劳”游戏时间，累计在线超过5小时的游戏时间为“不健康”游戏时间。有关部门要进一步研究，所谓“健康游戏”时间的规定是否科学适宜。
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