编者按：针对疫情防控形势变化，文化和旅游部近期采取紧急措施，建立跨省游熔断机制 ，防止疫情通过文化和旅游途径传播。同时，加大助企纾困力度，引导企业严格落实精准防控措施，及时调整经营思路，大力开发新业态，努力实现高质量发展。为交流发展经验，提振发展信 心，本报即日起推出“聚焦助企纾困推动高质量发展”系列报道，敬请关注。

常态化疫情防控背景下，文化和旅游系统持续加大助企纾困力度。今年7月至8月，全国文化和旅游系统集中开展中小文化和旅游企业服务月活动。各地通过送政策到企业、破解企业融资难、为企业办实事、进行调研走访等一系列服务活动，帮助企业应对新冠肺炎疫情持续影响，进一步增强文化和旅游企业政策获得感。

实际上，自去年疫情发生以来，各地聚焦文化和旅游企业需求，针对帮助企业纾困、恢复发展，出台了一系列支持政策，并持续做好政策宣传解读、金融服务等帮扶工作，推动政策落地见效，为企业应对经营难题提供有力支持，为行业恢复发展注入更多信心。同时，旅游企业积极发挥主观能动性，主动研判、适应市场变化，在危机中寻找更多发展机遇。

聚焦需求 落实政策

疫情发生以来，中央及地方出台了一系列政策，为企业走出困境、恢复发展送去“及时雨”。与此同时，各地文化和旅游部门全力帮助企业了解、把握、享受纾困政策措施，推动政策落地落实。

吉林省相关部门出台了《关于有效应对疫情支持文旅企业发展的13条政策措施》《吉林文旅“春风计划”》《关于做好常态化疫情防控工作支持文旅企业发展若干措施的通知》等一系列政策，通过指导企业用好普惠性税收减免等政策、为旅行社暂退部分旅游服务质量保证金、给予企业相应的补助补贴等多种方式，帮助文化和旅游企业应对疫情影响。

位于长春市的莲花岛影视休闲文化园是一家集东北抗联红色教育、旅游演艺、亲子娱乐等于一体的综合型旅游度假区。长春莲花岛影视文化有限公司品牌策划总监孙语良介绍，去年景区享受到了土地使用税、增值税方面的优惠政策，获得了门票优惠补贴，景区把这些资金用在了运营管理、产品开发、基础设施完善等方面。今年以来，景区推出多项新产品、新项目，如开发了户外全景沉浸式剧本杀《代号k》，打造了莲花岛自主文创品牌。

为推动政策落实、服务企业发展，今年以来，甘肃省文化和旅游厅编辑完成《甘肃文化旅游产业发展一本账》《支持文化旅游企业发展政策摘编》等，分期分批免费发放给各市州文化和旅游部门、企业；在甘肃省涉企政策精准推送和“不来即享”服务平台推送有关政策信息140多条，有效解决企业对相关政策“不知道”“找不到”的问题。

金融帮扶 助力融资

面对疫情影响，各地做好文化和旅游企业融资需求摸排梳理，搭建银企对接平台，创新推出文旅特色信贷产品，通过金融支持手段，帮助文化和旅游企业解决融资问题。

位于四川省广安市邻水县的五华山旅游区近年来采取“公司+旅游+农户”模式，带动不少群众参与旅游开发、实现脱贫致富。去年，四川邻水农村商业银行通过景区经营权、收费权质押方式，在不到2个月时间里为五华山旅游区提供了2000万元的贴息贷款。五华山旅游区将这笔资金用于景区智慧服务的更新升级、康养民宿项目建设、“景区带村”相关项目的打造和引进。邻水五华山御景龙湖生态旅游资源开发有限公司董事长熊维应表示，在这笔资金支持下，五华山旅游区对相关设施和项目进行提档升级，有利于实现景区和乡村的共同发展，也更加坚定了企业发展信心。

据了解，疫情发生后，四川省相关部门全力做好文化和旅游企业金融服务保障工作。今年以来，四川省文化和旅游厅先后发布3批次全省文旅项目和文旅企业融资需求清单，涉及306家文旅企业和187个文旅项目,融资需求达982.99亿元；推动四川农信、工行、农行、中行等多家银行推出“乡旅贷”“全域旅游贷”“中银文产贷”“民宿贷”“文创贷”等87种文旅特色信贷产品，加大金融支持力度。

安徽省文化和旅游厅针对小微文化和旅游企业开展“清单式”金融支持，编制“一对一”融资清单，促进金融机构与企业“一对一”进行供需对接，开展“一对一”放贷服务；建立联络员制度，向企业开展政策宣传、申报辅导、信贷资质审核等服务。吉林省文化和旅游厅与省内金融机构联合，努力构建“中小企业普惠受益、重大项目精准服务”的金融服务体系，并以“点对点”方式对重大项目增加授信额度和信贷规模。

创新谋变 化危为机

在一系列帮扶下，旅游企业主动出击、积极应变，根据市场需求调整产品和营销策略，努力化危为机。

甘肃省兰神国际旅行社聚焦本地游业务，整合乡村旅游资源，设计了以“如意甘肃”为主题的一系列省内游、近郊游线路和产品。

甘肃省兰神国际旅行社董事长裴建宏认为，受疫情影响，省内游会在一段时间内占据市场主导地位，旅行社可以深耕省内游、近郊游。同时，可将乡村旅游产品与自驾游、房车等出行方式相结合，满足游客个性化的需求；对产品和线路进一步细化，如增加村史馆参观内容，让游客更好了解当地农村的变迁，利用体育设施，增加游客健身锻炼体验等。

四川省中国青年旅行社以“旅游+”创新思路，丰富旅游产品，提升旅游服务质量。四川省中国青年旅行社总经理杨世骏介绍，该社不断延伸产业链条，打造了“麻辣腔调”S2B2C线上电商平台、900网约车等跨界融合产品。该社还计划打造民宿运营平台，推出更多符合市场需求的特色产品。同时，常态化开展导游培训，进一步更新全社从业者的服务理念和意识，提升服务品质。

日前，浙江省台州市神仙居景区推出“来神仙居接种疫苗享景区门票免单”活动，针对未完成新冠疫苗全程接种、已完成疫苗全程接种等不同群体，推出相应的优惠活动。景区相关负责人表示，此举旨在提高市民、游客的健康意识，也是景区在疫情防控常态化下吸引客流的一次有效尝试。

（采访组成员：蒲钰 刘玉萍 陈俊成 白骅 陈潜 张陇堂 陶李 统稿：崔哲）

（责任编辑：刘亚敏）

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(原文章信息：标题：，作者：赵腾泽 魏彪，来源：中国旅游报，来源地址：)